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Le commissariat aux comptes menacé dans les SAS par le projet de loi LME

Document mis à jour le 29 juillet 2008

Textes de loi
Argumentaire

Préalable

L’article 14 du projet de Loi de Modernisation de l’Economie (LME) supprime le CAC dans les SAS en deçà des seuils fixés par décret à l’exception des SAS détenant plus de 5 % d’une autre société. Sur la base des seuils des SARL, ce projet conduirait à la suppression de 67 000 mandats de commissariat aux comptes (sur 200 000 mandats dans les entités commerciales en France). Il constituerait un véritable séisme pour l’architecture de la sécurité financière.

1. Un projet de loi contraire à la demande croissante de transparence financière

Dans tous les pans de la société, les français souhaitent plus de transparence :

  • dans les organisation professionnelles et syndicales,
  • dans les entreprises et notamment les PME, dans lesquelles on souhaite renforcer l’actionnariat salarié et développer le drainage de l’ISF,
  • dans les comptes de l’Etat,
  • dans les partis politiques…

2. Un projet de loi qui favorise l’insécurité financière

Avec ce projet de loi, 80 % des SAS échapperaient à l’obligation de contrôle. Le risque est qu’un pan entier de l’économie ne soit plus sécurisé par la mission du CAC techniquement fiable et déontologiquement forte.

3. Un changement inexplicable de politique

En matière de sécurité financière, la politique du gouvernement a été de manière constante de maintenir la cohérence du système français.

Aucune concertation avec la profession n’a eu lieu en amont. Sous prétexte de « simplification administrative » l’article 14 de la LME ressemble davantage à une « dérégulation » soudaine et inexplicable.

4. Un coup porté au capital de confiance et de crédibilité des SAS

  • La création de la SAS répondait à une exigence d’équilibre entre la souplesse et le contrôle du respect des règles assuré par les CAC.
  • Cette forme de contrôle assure à ces entreprises un capital de confiance et de crédibilité auprès de leurs partenaires commerciaux et des financeurs de leur développement.

5. Une perte d’activité et de savoir faire importante pour la profession

  • Ce sont la moitié des 9000 professionnels qui seraient contraints de cesser cette activité avec comme conséquence la suppression de 2 000 emplois de cadres essentiellement.
  • Cela signerait la fin du savoir faire d'audit légal au sein des cabinets de proximité et une plus grande concentration de l’audit.
Mobilisation dans les compagnies régionales

La mobilisation de la profession s’organise dans les 33 compagnies régionales présentes sur tout le territoire national.

Retrouvez dans le tableau ci-dessous, le calendrier des manifestations organisées par les Compagnies Régionales. (Tableau mis à jour régulièrement à partir des données communiquées par les CRCC)

CRCC Date
AGEN
20 mai
AIX-EN-PROVENCE - BASTIA
20 mai
AMIENS
19 mai
ANGERS
19 mai
BASSE-TERRE
-
BESANÇON
19 mai
BORDEAUX
19 mai
BOURGES
19 mai
CAEN
19 mai
CHAMBÉRY
20 mai
COLMAR
19 mai
DIJON
19 mai
DOUAI
19 mai
FORT-DE-FRANCE
19 mai
GRENOBLE
21 mai
LIMOGES
19 mai
LYON
19 mai
METZ
19 mai
MONTPELLIER
19 mai
NANCY
19 mai
NÎMES
19 mai
NOUMÉA
-
ORLÉANS
19 mai
PARIS
20 mai
PAU
20 mai
POITIERS
le 20 mai : La Roche sur Yon
le 21 mai : Poitiers
le 27 mai : La Rochelle
le 29 mai : Niort
REIMS
19 mai
RENNES
19 et 20 mai
RIOM
23 mai
ROUEN
19 mai
SAINT-DENIS-DE-LA-RÉUNION
-
TOULOUSE
20 mai
VERSAILLES
20 mai

 

Presse

Historique

Edito du 28 mai 2008 :

 

Manifestation du 27 mai à Paris réussie !

C'était une première pour la profession et ce fut une première sous la pluie très réussie !

Près de 2000 confrères ont participé à une marche digne, sous une pluie battante, partant du Ministère de la Justice et se rendant à l'Assemblée nationale pour porter le message d'une profession unie et forte de ses convictions en faveur de la sécurité financière et de l'intérêt général.

Bravo et merci à tous !

Restons mobilisés ainsi pendant tout le débat parlementaire !

 

Edito du 21 mai 2008 :

La mobilisation continue et s’amplifie contre l’article 14 du projet de Loi de Modernisation de l’Economie !

Au cours des derniers jours, les Compagnies régionales ont organisé de nombreuses réunions et manifestations qui ont rencontré à la fois l’intérêt de notre environnement et de la presse (voir les articles et images de ces manifestations). De nombreux parlementaires et responsables économiques nous soutiennent désormais pour la défense de la sécurité financière.

Parallèlement, la Compagnie nationale ne ménage pas ses efforts pour tenter d’établir un dialogue constructif avec les pouvoirs publics, en vue de proposer une amélioration du texte qui permettrait de s’associer à la démarche de modernisation de l’économie, en préservant un niveau de sécurité financière indispensable.

Dans ces conditions et au moment du débat parlementaire, nous sommes tous mobilisés !

La profession est contrainte d’organiser une opération déterminante qui se déroulera sous la forme d’une manifestation et lance un message d’alerte au gouvernement pour la sauvegarde de la sécurité financière

à Paris, le 27 mai 2008 à 11 h.

Retrouvez dans le dossier présenté les arguments développés contre ce projet.

Edito du 07 mai 2008 :

Au motif de simplification, le gouvernement a inséré dans l’article 14 du projet de Loi de Modernisation de l’Economie, une disposition qui entend extraire du champ d’application obligatoire du commissariat aux comptes, 85 % des sociétés anonymes de forme juridique simplifiée (SAS). En pratique, cela signifierait que les petites entreprises, les plus dynamiques du pays ainsi qu’un nombre de filiales de groupes français et de bureaux de représentants des entreprises étrangères ne seraient plus dans le champ du commissariat aux comptes.

C’est une brèche ouverte dans le système de sécurité financière français, que la LSF de 2003 avait entendu renforcer !

La mesure intégrée au projet de loi sans aucune concertation avec la profession a été dénoncée le 29 avril dernier, lors d’une réunion exceptionnelle des élus nationaux et régionaux de la profession du chiffre : compagnie nationale, ordre des experts-comptables, et les 3 syndicats professionnels : IFEC, ECF et USEC.

Ils ont à l’unanimité, exprimé leur indignation et leur détermination à agir pour la sécurité financière en demandant le retrait de l’article 14.

Notre mobilisation doit rencontrer l’écho indispensable susceptible de conduire à ce retrait à l’occasion des débats parlementaires qui débuteront fin mai à l’Assemblée Nationale.

Chacun de nous doit se mobiliser, pour répondre à cette échéance déterminante pour l’avenir de la profession.

Retrouvez dans le dossier présenté les arguments développés contre ce projet.

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